江宁区秣陵街道东善桥社区德信星宸锦园小区东南侧,建有秣陵街道餐厨废弃物处理中心(街道垃圾中转站),该处理中心距离小区楼栋最近处不足120米、最远处不足400米,不满足《城市环境卫生设施规划标准》(GB/T 50337-2018)第6.5.2条规定。多次向属地反映未果,近期腐臭味明显,希望搬迁。
秣陵街道餐厨废弃物处理中心,实为东善桥生活垃圾中转站,位于德信星宸锦园小区东南侧,于2006年建成投用。2019年,秣陵街道在东善桥生活垃圾中转站内增设了一台日处理能力10吨(实际日处理量约6吨)的餐厨垃圾就地生化处理机。
一、关于“秣陵街道餐厨废弃物处理中心(街道垃圾中转站)距离小区楼栋最近处不足120米、最远处不足400米,不满足《城市环境卫生设施规划标准》(GB/T 50337-2018)第6.5.2条规定”的核实情况
经现场勘察,德信星宸锦园于2022年11月建成。东善桥生活垃圾中转站距离德信星宸锦园小区最近楼栋约110米、最远楼栋约350米。经核实,餐厨垃圾就地生化处理机摆放于密闭空间内,并配有两套喷淋除臭设备,车辆卸料时除臭设备全程进行高频次喷雾除臭,非卸料时段该房间的卷帘门关闭。此生化处理机所有工序不涉及餐厨垃圾后续深度处置,无高温加热、焚烧等环节,仅对餐厨垃圾做简单预处理,方便餐厨垃圾运输至焚烧厂焚烧,因此该点位并非《城市环境卫生设施规划标准》(GB/T 50337-2018)第6.5.2条中所述“餐厨垃圾集中处理设施”。同时,目前东善桥中转站日转运垃圾量约70吨,根据《城市环境卫生设施规划标准》(GB/T 50337-2018)5.2.1规定,中转站属于小型IV类,与站外相邻建筑距离须大于10m,符合国家推荐标准。信访人反映的该问题部分属实。
经现场查看,德信星宸锦园小区与东善桥垃圾中转站之间有绿化带、铁路运输线及秣周路交通干线,对异味能起到一定的阻隔作用。但不排除在不利气象条件下,少量异味会扩散至小区。秣陵街道前期在接到“12345”政务热线工单后,属地社区工作人员在不利风向(东南风3级)条件下,现场至德信星宸锦园小区17栋(距离垃圾中转站最近楼栋之一)感测,未闻到垃圾中转站异味,并按要求进行了答复。信访人反映的该问题部分属实。
2024年4月5日,江宁区城管局会同秣陵街道有关部门负责同志进行了现场处理。
秣陵街道进一步增加喷淋除臭系统的喷淋频次,并做好中转站内道路及车辆保洁管理。
江宁区麒麟街道晨光村南京茂飞市政工程有限公司(中山门至汤山道路右侧)从事水稳道路材料搅拌行业,在山脚肆意开采石料作为建设和生产用料,露天生产,运输扬尘较大,破坏生态,污染环境,该企业无任何审批手续。
南京茂飞市政工程有限公司(以下简称“茂飞市政公司”),位于江宁区麒麟街道晨光社区原晨光建材厂地块,于2011年11月在现址建成投产。
2024年4月4日,收到交办件后,江宁区委、区政府高度重视,组织麒麟街道、江宁生态环境局、江宁规划资源分局等单位调查处理,具体情况如下:
一、关于“江宁区麒麟街道晨光村南京茂飞市政工程有限公司(中山门至汤山道路右侧)从事水稳道路材料搅拌行业,在山脚肆意开采石料作为建设和生产用料”的核实情况
经核实,茂飞市政公司位于中山门至汤山道路(S122省道)孟庄公交站右侧,占地面积约17亩。4月6日,经现场勘察,该地块现场无石料开采痕迹,未发现信访人反映的石料开采问题。
经现场核实,茂飞市政公司有两条水稳生产线,三台装载机;每条水稳生产线t)水泥罐及料斗、搅拌机、输送带等设施。现场检查发现,两条水稳生产线均在室外,输送带未密闭,投料口未配套安装抑尘设施;场地内道路采用水稳料铺垫,未硬质化;场地内有4处露天堆场,暂存约5000吨石粉、石子原料,均未采取覆盖、喷淋等抑尘措施。信访人反映的该问题属实。
经核实,茂飞市政公司水泥稳定碎石加工生产项目未办理规划、立项、环评审批手续,未配套污染防治设施,未落实环保“三同时”制度。信访人反映的该问题属实。
(一)2024年4月4日,麒麟街B体育网页版 B体育官网入口道、江宁生态环境局对茂飞市政公司进行现场调查处理。
(二)2024年4月6日,麒麟B体育网页版 B体育官网入口街道、江宁规划资源分局对茂飞市政公司进行实地核查。
(一)目前,该公司两条室外水稳生产线已停止生产,已对现场砂石堆场进行覆盖。
(二)江宁生态环境局已于2024年4月4日对茂飞市政公司水稳生产项目未落实环保“三同时”制度的行为进行立案查处。
栖霞区新港开发区南京弘龙物流砂石码头未批先建,无环评手续,砂石经营过程严重污染环境,夜间更为严重,影响周边企业正常生产生活。
一、关于“栖霞区新港开发区南京弘龙物流砂石码头未批先建,无环评手续”的核实情况
(一)环保手续:2016年12月,企业委托第三方单位编制《建设项目环境保护大排查企业自查评估报告》,并在原栖霞区环境保护局登记备案,该公司已纳入建设项目日常管理。2022年11月,弘龙物流向南京市生态环境局申领排污许可证,管理类别为简化管理,证书编号为58X001U,有效期至2027年11月18日。
(二)港口经营许可证:弘龙物流已向南京市交通运输局申领《港口经营许可证》,证书编号为(苏宁)港经证(117)号,许可证有效期至2024年9月27日。
二、关于“砂石经营过程严重污染环境,夜间更为严重,影响周边企业正常生产生活”的核实情况
2022年中央生态环境保护督察期间,交办信访件(编号X2JS1)反映弘龙物流夜间吊装作业扬尘污染严重。南京经开区管委会立即对弘龙物流开展调查,督促企业开展整改工作。至今,弘龙物流陆续投入资金对厂区道路硬化,对堆场分隔改造,增设喷淋系统和防尘墙,密闭皮带传送机,升级改造冲洗平台。2024年1月企业已完成中央生态环境保护督察整改任务销号工作。
接到交办件后,2024年4月4日19:00,南京经开区和南京市交通运输局安排工作人员到现场进行调查。弘龙物流有5座浮式起重机,起重机料斗配装有喷雾降尘设施。物料均通过输送带输送至堆场,输送带已密闭并配有喷淋设施。企业砂石堆场四周建有防风抑尘墙,本次现场检查时企业堆场基本覆盖,部分堆场防尘网破损未及时更换,相关喷淋装置正常开启。
弘龙物流已于2019年5月安装TSP在线监控设施,并与南京市污染源自动监控数据监管平台联网,调阅数据显示无异常。
一、南京经开区加强企业环境监督管理,督促企业加强堆场动态覆盖。企业已采购防尘网并覆盖到位。
二、南京经开区环保局和南京市交通运输局通过在线监控、视频监控、突击抽查等方式督促企业做好运营过程中的环境管理。
鼓楼区小市街道北祥路58号新年中心5栋南京辰松娱乐有限公司(小市娱乐城)经营噪声扰民,多次投诉反映未能得到有效解决。要求开展噪声规范监测,并对该公司委托监测的噪声报告真实性开展调查,若存在造假,希望撤销公司“文化经营许可证”。
一、关于“南京辰松娱乐有限公司经营噪声扰民,多次投诉反映未能得到有效解决”的核实情况
经调查核实,鼓楼区小市街道及相关部门多次现场核实推进解决此处噪声扰民问题。本次接交办件后,该公司已暂停营业,未对其开展噪声监测。
二、关于“对该公司委托监测的噪声报告真实性开展调查,若存在造假,希望撤销公司文化经营许可证”的核实情况
南京辰松娱乐城有限公司曾于2023年5月19日委托第三方检测机构对该公司厂界噪声进行检测。5月22日,第三方检测机构开展现场噪声检测,检测结果显示边界噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)中功能区排放标准。收到交办件后,鼓楼生态环境综合行政执法局于2024年4月7日会同鼓楼生态环境监测监控中心到第三方检测机构,现场审核了该单位检测资质、现场监测记录表和工况运行确认表,暂未发现有造假行为。
经核实,目前南京辰松娱乐城有限公司已暂停营业。下一步小市街道配合相关部门,加强巡查检查,发现问题,及时协调处理。该公司后续如继续经营,鼓楼区文旅局将联合市文旅局文化综合执法总队加强检查,确保无超时经营行为。鼓楼生态环境局将督促该公司加强管理,做好减振降噪整改工作,确保达标。
栖霞区仙林街道云樾观山府小区正南方向几十米处,一约60米高的无名山,2020年底山上树木被开发商砍伐,水土流失,山脚下堆积建筑垃圾,多次向属地反映未得到有效解决,希望恢复山体绿化。
一、关于“栖霞区仙林街道云樾观山府小区正南方向几十米处,一约60米高的无名山,2020年底山上树木被开发商砍伐,水土流失”的核实情况
经调查核实,NO.2021G43 地块房地产开发项目红线内包含原无名山体北侧部分,面积约0.5公顷。2021年8月6日,栖霞区农业农村局依法查明句容市雅绿园林工程有限公司(开发商新劲联公司委托的工程公司)未经林业主管部门审核同意,为房地产开发项目前期施工,对山体进行清表,擅自改变林地用途,被毁林木株数280株等违法行为,下达林业行政处罚决定书(栖农(林)罚决字〔2021〕第23号)。2021年9月8日,江苏省林业局审核同意NO.2021G43地块房地产开发项目永久使用林地。
后因该地块房地产开发项目建设需要,开发商新劲联公司对红线内原无名山体北侧部分进行场地平整,2022年3月9日区地质灾害指挥部认定,造成现状保留山体产生地质灾害风险。为此,2022年7月22日,栖霞区农业农村局根据新劲联公司申请,批复同意NO.2021G43地块红线外山体地质灾害治理项目临时使用林地(宁栖农字〔2022〕80号),面积17973平方米,临时使用年限2年,恢复林业生产条件时间为2024年7月21日。2022年10月28日,新劲联公司取得《林木采伐许可证》(栖农林采字〔2022〕15号),采伐面积1.7973公顷,更新恢复林木植被时间为2024年10月27日。
经现场核实,云樾观山府小区南侧、无名山保留山体北侧山脚下临时堆放小区建设施工垃圾,面积约100平方米。投诉人反映的问题属实。
经调查核实,2022年6月,新劲联公司经立项申请,并取得栖霞区地质灾害防治指挥部批准同意后,委托具有地质灾害防治资质的单位对现状保留山体地质灾害隐患点开展工程治理,2022年9月完成,2023年11月进行了竣工验收,目前尚在维修养护中。同时,新劲联公司按照栖霞区农业农村局要求编制了林地恢复方案,拟对无名山保留山体进行林地恢复,恢复林地面积约17973平方米。投诉人反映的问题属实。
一、4月4日下午,栖霞区仙林街道联系新劲联公司,立即组织对云樾观山府小区南侧、无名山保留山体北侧山脚下临时堆放的建设施工垃圾进行了清理,清理后覆盖了防尘网。
二、仙林大学城管委会督促新劲联公司加快实施无名山保留山体绿化工程。目前,新劲联公司正在进行山体绿化施工招标,预计2024年4月底完成。确定中标单位后尽快进场,拟于小区交付前完成山体绿化。
经现场调查核实,沙县小吃、春水塘土菜馆均安装有高效油烟净化器,油烟管道高排至楼顶;油烟净化器定期清洗维护保养,清洗台账完整。现场检查发现,春水塘土菜馆厨房后场窗户未关闭,存在油烟外逸。沙县小吃已安装油烟在线监控设备,监控数据显示油烟排放浓度达标;春水塘土菜馆经现场检测,油烟排放浓度达标。
湖南路街道和鼓楼生态环境局工作人员要求2家餐饮店加强油烟净化器清洗,确保油烟达标排放;要求春水塘土菜馆立即清洗厨房后场窗户油污,营业期间封闭操作,防止油烟外逸。春水塘土菜馆已于4月5日对厨房后场窗户油污进行了清洗。
六合区马鞍街道平山村农村污水处理设施故障,污水流入平山村53号附近的鱼塘。
信访件所涉农村污水处理设施位于马鞍街道平山村侯东组,设计处理规模10吨/天,污水收集管网覆盖侯东组15户农户。设施附近的鱼塘水面面积约200平方米,由投诉人承包养鱼。
4月4日,六合区水务局组织运维单位三峡北控(南京六合)生态环境治理有限公司,会同马鞍街道办事处,对该信访事项开展现场调查。经核实,信访件所涉农村污水处理设施因雷雨天气断路开关跳闸,于4月1日发生停运故障,同时部分农户屋面水、地表水进入污水管网,降雨导致污水溢流进入侯东组53号附近的鱼塘。当天,运维单位已恢复设施正常运行,污水已不再漫溢。投诉人反映的问题属实。
一、4月1日上午10时许,运维单位工作人员赶至现场合上电闸,设施恢复运行状态,管网内积水液位显著下降,污水不再漫溢。4月3日,在设施连续运转2天后,经运维人员现场观察,设施正常运行,管网内已无积水。
二、4月5日,运维单位到现场开展溯源排查,根据排查结果,针对部分农户屋面水、地表水进入污水管网的问题,提出了帮助农户实施户内雨污分流改造等措施。同时,对鱼塘水进行取样监测,鱼塘水质达标。
三、六合区水务局委托第三方单位常态化开展设施运维检查及水质监测,督促运维单位加强运维管理。
四、对于信访件办理过程中发现的雨污管网混错接问题,六合区水务局督促运维单位按照既定整改方案,于2024年4月底前整改到位。
经现场调查核实,董记饭店和咱村小院均办理营业执照和食品经营许可证,经营时间为9:00-21:30。两家餐饮店均安装了油烟净化器和油烟在线监控设备,油烟管道高排至7楼顶;油烟净化器定期清洗并建有清洗台账;两家餐饮店油烟在线监控数据显示,油烟排放浓度达标。对两家餐饮店的油烟净化器运行时噪声开展现场监测,监测结果显示两家店界外噪声均超标。
4月7日现场核查时,两家餐饮店均对油烟净化器进行了维修保养,并对油烟净化器风机进行了隔声处理。4月9日,经第三方检测机构现场检测,两家店噪声达标排放。下一步华侨路街道将加强对两家餐饮店的巡查监管,督促两家店落实各项污染防治措施,避免油烟、噪声扰民问题发生。
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