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　　中国十四五规划纲要为智慧环保指明了方向，提供了遵循。十四五规划纲要提出，坚持生态优先、绿色发展，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。“十四五”时期，国家要求加快发展方式绿色转型将助力智慧环保快速发展。

　　“中国十四五规划纲要”提出，“分级分类推进新型智慧城市建设”“建设智慧城市和数字乡村”。2009年开始，中国的智慧城市建设和发展正式拉开了帷幕。智慧城市的服务对象、服务内容非常广泛，但核心主线是“利用信息通信技术”提升城市服务品质。智慧环保是智慧城市的重要组成部分，“十四五”时期，国家推进智慧城市建设，将利好智慧环保产业发展

　　随着信息产业技术的不断升级和逐步普及，传统环保将依托于高新技术进行转型，逐步升级为智能化、信息化的智慧环保。通过科学的方式将大数据、云计算等技术与环境保护工作进行融合，在环保监测、污染治理等领域内合理运用信息技术产业的优势，使用信息技术对环保数据进行整理、分析、预警及判断，既符合中国产业结构升B体育平台 B体育网站级的宏观战略方针，也可充分发挥出智慧环保在社会经济、人文等领域的积极作用。

　　近年来，中国在环保领域积极推行PPP改革措施，以PPP为代表的混合所有制及第三方治理，为中国环保产业的新发展提供了史无前例的机遇和条件。

　　首先，订单向优势企业集B体育网页版 B体育官网入口中。其次，项目规模效应增强。这是由行业特征决定的，有的单个项目盈利性不强，比如自来水厂，关键在于规模效应，由于过去单个项目是政府投资，对盈利性要求不高，但现在采用PPP，在市场的洗礼下，项目规模效应增强的速度会加快。第三，收购兼并促使行业集中度增加。环保领域中，并购在资源整合和产业整合中将发挥越来越大的作用，一种类型是技术并购，中国现在很多环保问题，国外其实已经经历过了，环保技术是成熟的，资金雄厚的企业通过国际并购的方式直接购买；另一种是产业整合。

　　随着居民生活水平的提高，其环保意识也在不断加强。居民对环境保护的关注增加，参与范围与程度逐步加深，加快推动生活方式绿色化，形成全社会保护环境的强大合力，进一步激发环保产业的市场活力。

　　节能环保产业涉及很多领域，目前我国尚未形成一整套完整的节能环保行业法规及产业标准体系。地方政府已出台的关于促进清洁生产、节能、低碳经济、循环经济等方面的地方性法规存在可操作性差的问题。同时，由于尚未形成统一的行业标准，导致行业内部出现恶性竞争。另外，由于政策法规不完善，使我国节能环保产业市场化发展受到限制。政府既是节能环保产业政策的制定者，也是节能环保行业的“大客户”，政府对节能环保产品和服务的需求将直接影响整个行业的发展。但由于行业法规不健全，尚未形成统一的产业标准，使政府在环保领域进行决策时，面临想放手又不敢放手的尴尬局面。

　　由于投资周期较长、资金需求较大、投资回报较慢和受政策影响较大，而且现阶段服务市场秩序尚不规范，大多数节能环保服务企业的规模较小、服务水平较低，因此企业普遍面临“融资难、融资贵”的困境。

　　目前节能环保上游设备领域是一个接近充分竞争的市场，大量中小型企业围绕价格、产品和服务质量展开竞争。我国节能环保上游设备领域的行业集中度总体较差，市场化程度较低。节能环保常规技术产品已经相对成熟，但在高端技术B体育网页版 B体育官网入口产品方面仍较为欠缺，企业规模普遍较小，低水平运营现象较为普遍。

　　长期以来，由于没有完善的资源环境价格形成机制，由于资源环境产品的公益性、地域性、专业性特征和环境项目的“长效性”，环境服务的直接受益者难以评估环境公共产品的质量和价格，环境监测体系、排污权等资源环境要素交易体系又发展滞后，加上信息不对称，导致资源环境产品价格信号扭曲，既不利于引导企业和公众节约资源与保护环境，也让资源环境的需求方、治理方和监管方消极应对，还造成资源环境市场乱象，暗箱操作、恶性竞争现象突出，社会、政府、企业处于三输的尴尬境地。

　　2022年，中国生态环保产业营业收入为2.22万亿元；2023年，中国生态环保产业营业收入约为2.31万亿元。

　　我们预计，2024年我国生态环保产业营业收入将达到2.46万亿元，未来五年（2024-2028）年均复合增长率约为8.67%，2028年将达到3.43万亿元。

　　2022年，我国生活垃圾无害化处理场（厂）数量达到1,533座；2023年，我国生活垃圾无害化处理场（厂）数量约达到1,662座。

　　我们预计，2024年我国生活垃圾无害化处理场（厂）数量将达到1,797座，未来五年（2024-2028）年均复合增长率约为8.17%，2028年将达到2,460座。

　　2022年，中国污水处理能力达到2.16亿立方米/日；2023年，中国污水处理能力约达到2.25亿立方米/日。

　　我们预计，2024年我国污水处理能力将达到2.36亿立方米/日，未来五年（2024-2028）年均复合增长率约为5.74%，2028年将达到2.95亿立方米/日。