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　　春天，随着候鸟迁徙进入高峰期，北京观鸟热潮再起。近日，通州潮白河水域的西伯利亚银鸥

　　随着北京生态环境持续优化，近年来吸引更多珍稀鸟类栖息，也令更多人加入观鸟爱好者的队伍。据北京市园林绿化局2025年发布的《北京陆生野生动物名录》，‌北京市记录有620种鸟类‌。‌北京野生动物保护协会相关负责人介绍，北京观鸟人群大约有两三万人。

　　资深观鸟爱好者羿健是其中一员，作为十几年如一日观鸟和护鸟的志愿者，他也是北京生态环境的记录者和共建者。

　　在北京城市副中心大运河森林公园里的野生动物保护志愿者服务站，羿健指着画板上的中华秋沙鸭说，“今年来了一只雄鸟，非常漂亮。前两天，这里还来了一只苍鹰。”

　　飞过北京城市副中心大运河的中华秋沙鸭，素有“鸟中大熊猫”之称 爱鸟汇/图

　　候鸟是生态的“晴雨表”。在爱鸟人士看来，有珍稀级别更高的猛禽或者更漂亮的鸟儿出现更令人兴奋，也意味着这里的环境满足他们栖息的条件。从小在通州长大的羿健，见证着整个区域的变迁和生态环境的改变。

　　通州昔日的东方化工厂变身为城市绿心森林公园的一部分，如今的大运河森林公园也已经成为城市绿肺和全市人民喜爱的户外“打卡地”。羿健说，大运河也经是北京最好的观鸟地之一了。

　　据羿健和伙伴组建的观鸟团队“爱鸟汇”的记录数据，截至2026年1月31日，通州区当月共记录鸟种数121种，较去年同期增加10种。

　　当下，更多的人意识到，对野生动物的保护除了不猎捕和不伤害生命，更需要保护它们的栖息地。羿健说，影响鸟类“安家”的因素，不单是人们印象中的水域水质状况，而是系统化的生态因素，包括树木、草地、农田等，依附于它们生存的昆虫和植物结出的果实，会在不同季节为不同的鸟类提供食源，而空气、噪音、人类活动等复合因素都影响野生动物对栖息地的选择。

　　不只北京城市副中心，北京市整体持续向好的生态环境中，都有珍稀动物的身影。据2025年5月，北京市生态环境局发布的上一年“生态环境状况公报”，北京市是世界上生物多样性最丰富的大都市之一。

　　2024年，全市生态环境质量指数（EI）为71.4，同比增加0.85%，生态环境状况优良，生态系统质量稳中有升。全市集中建设区绿视率为26.98%，“推窗见绿、开门即景”的绿色生态空间随处可见。2020-2024年全市累计记录151种自然和半自然生态系统，累计记录各类物种7121种。

　　随着候鸟迁徙季的到来，北京各个观鸟组织也活跃起来。羿健说，随着观鸟人群增加，近年在带青少年开展观鸟活B体育平台 B体育网站动的时候，除了做一些科普，也希望让他们知道如何正确地保护野生动物，比如不投喂、不惊扰，文明、科学观鸟，保护野生动物栖息地、与野生动物和谐共存，“希望他们从小在心里种下这颗种子。”

　　作为野生动物保护志愿者，羿健也关注了今年“两会”期间热议的《中华人民共和国生态环境法典（草案）》，其中将“国家鼓励社会组织、志愿者，依法从事生态环境保护公益活动”写进了法典草案。

　　羿健说，很多志愿者不仅仅有热爱，还有一定的专业知识和技能，希望成为一股力量，更好地保护生态环境。

　　实践中，很多对野生动物保护的具体行动都有民众和专业志愿者、公益组织的身影。近年，多宗野生动物栖息地被侵扰案件，都为公益组织推动或提起诉讼，且症结皆指向生态环境保护的第一道关口——环评报告。

　　2025年5月，福建泉州围头湾炸礁事件，码头建设项目的环评报告未客观评价国家一级保护动物中华白海豚的栖息范围，未提及项目过程中存在炸礁作业等问题，由环保组织发起呼吁并提起民事公益诉讼，项目被当地相关部门叫停。

　　2020年，国内首例濒危野生动物保护预防性公益诉讼——“云南绿孔雀栖息地保护案”也为环保组织联手推动，该水电站被判停建。项目的环评报告同样受到质疑，被指没有全面调查野生动物的活动区域。该案于2021年入选新时代推动法治进程年度十大案件。

　　2020年，“深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭事件”中，其环评报告中出现30多处“湛江”字眼，被民众以及环保组织发现问题。有专家表示，其环评报告无论是栖息空间，还是食物的破坏以及污染对鸟的影响都没提及。最终，编制环评报告的单位和个人受到处罚。

　　虽然近年来生态环境法治建设不断深化，但是在时代的发展中依旧有新的需求需要回应。

　　今年3月9日，最高人民检察院工作报告显示，检察机关深入践行绿水青山就是金山银山理念，2025年起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，办理公益诉讼4.7万件，追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元。部署开展鸟类野生动物保护专项监督，最高检挂牌督办13件重大案件。开展服务绿色低碳发展专项监督，办理公益诉讼1.3万件。

　　今年全国“两会”，备受关注的《中华人民共和国生态环境法典（草案）》提请十四届全国人大四次会议审议。生态环境法典是继民法典之后，我国第二部以“法典”命名的法律。

　　据公示“草案”，共5编、1242条，各编依次为：总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。

　　“草案整合了30多部生态环境单行法与上百件行政法规，避免了以往法律之间的重复、冲突问题”，中国环境科学学会监事长、中国政法大学教授王灿发表示，这部法典实现了生态环境治理从“单打独斗”到“系统集成”的质的提升，标志着我国生态环境治理迈入体系化、现代化新阶段。

　　关于法典颁布对未来法律实践的意义，北京市律师协会环资委员会副秘书长王炳森表示，会令法源更清晰。“此前，在实践中，诸多案件需要依据相关法律的司法解释去处理，未来法典颁布后会更明确地有法可依”， 王炳森律师说。

　　此外，这部法典草案中还回应了生态环保领域一直以来的热点问题，如，环评造假。在法典的“法律责任和附则编”设多款条文，提高违法成本，打击遏制违法行为。

　　中国政法大学民商经济法学院副院长、生态与资源法治研究中心主任于文轩在接受北京时间采访时表示，在实践中，一些生态环境技术服务机构在提供技术服务活动中弄虚作假、出具虚假报告，导致数据失真。生态环境法典草案中，明确受委托的生态环境技术服务机构负有责任的，应当与造成环境污染、生态破坏等的委托人承担连带责任。

　　生态环境法典草案中列明了违法情形，包括第三方技术服务机构使用不符合规定和标准的设施设备、未遵守技术规范导致数据失真，弄虚作假，出具虚假报告或数据等。

　　同时，草案中还加大处罚力度，对于严重的弄虚作假行为，给予50万到200万的罚款、禁止从事相关业务等处罚，有关责任人员还将受到罚款、一定期限内禁止从业等处罚。

　　候鸟志愿者羿健表示，希望未来在涉及野生动物栖息地的环境评价中，可以通过专B体育平台 B体育网站业报告和听证会相结合的方式，让更多关注和专业的人参与到环评中去。