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关于《关于制定和调整污水处理费征收范围和收费标准的通知》的解读—B体育-官方网站

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关于《关于制定和调整污水处理费征收范围和收费标准的通知》的解读

  近日,我局制定出台《关于制定和调整污水处理费征范围和收费标准的通知》(以下简称《通知》),现就有关政策内容解读如下:

  答:我县自2016年7月对污水处理费征收范围和收费标准进行调整以来,因生产成本因素及上级政策要求,污水处理费已早有上调的必要,考虑减轻居民负担等因素,一直未进行调整,相关支出由县财政承担。污水处理费征收不足,污水处理厂处于亏损或收益较低状态,难以保障污水处理设施运行维护和建设,无法实现“补偿成本、合理盈利”的政策规定,不符合“污染付费、公平负担”的原则要求。同时,近年来国家和省级相继出台了系列政策文件,强调开征污水处B-sport B体育官方网站理费的重要性和必要性,并对收费标准进行了明确,而我县污水处理费征收无论是开征区域还是开征标准均未达到上级政策规定必须执行到位的应收尽收标准。通过对污水处理费征收范围和收费标准进行适当调整,建立健全与我县经济社会发展相适应的污水处理费征收制度,切实保障污水处理设施运行维护和建设,保护B-sport B体育官方网站水生态环境。

  答:财政部、发展改革委、住房城乡建设部《关于印发污水处理费征收使用管理办法的通知》(财税〔2014〕151号),国家发展改革委、财政部、住建部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号),国家发展改革委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(发改价格规〔2018〕943号),省发改委、省住建厅、省财政厅、省水利厅、省生态环境厅《关于进一步完善全省乡镇污水处理收费政策和征收管理制度的通知》(湘发改价费〔2020〕29号)

  答:(一)条款一:按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则,污水处理费征收分为居民和非居民两个类别,按政策要求随自来水征收。

  依据:根据《关于印发污水处理费征收使用管理办法的通知》(财税〔2014〕151号)第十三条:“使用公共供水的单位和个人,其污水处理费由城镇排水主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并代征”。

  (二)条款二:结合实际情况,全县污水处理费分为城区标准、黄花榔梨标准、其他乡镇标准。县城城区(星沙供水有限公司供水服务区域)执行城区标准,黄花、榔梨水厂供水服务区域执行黄花、榔梨标准,除黄花、榔梨水厂供水服务区域外的乡镇区域执行其他乡镇标准。

  依据:根据《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)第一点:“设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元”。第三点:“实行差别化收费政策。各地可结合水污染防治形势和当地经济社会发展水平,制定差别化的污水处理收费标准”。根据《关于进一步完善全省乡镇污水处理收费政策和征收管理制度的通知》(湘发改价费〔2020〕29号):“已建成(接入)污水处理设施的乡镇,应当从2020年起,将污水处理收费标准调整至居民每吨不低于0.85元、非居民每吨不低于1.2元”。

  (三)条款三:本次调价自2020年11月1日起执行。执行之日起第一次抄表仍执行原价格标准,从第二次抄表起按调整后的标准执行。

  依据:根据2020年6月24县人民政府常务会议纪要:原则同意对污水处理费具体开征时间进行微调,从2020年11月日起实施。

  (四)条款四:各单位认真做好政策宣传解释和收费价格公示工作,并将执行过程中发现的问题及时向我局反馈。

  依据:根据《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)第六点:“要加强污水处理和收费的宣传解释,通过报纸、电视和网络等媒体,宣传我国水环境污染的状况,征收和调整污水处理费、促进污水处理和水污染防治的必要性,争取社会各界的理解和支持”。