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　　10月30日，防城港市人大常委会办公室召开新闻发布会，介绍《防城港市海域污染防治规定》（以下简称《规定》）相关内容并答记者问。

　　“《规定》经广西壮族自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，自2025年12月1日起施行，《规定》针对防城港市海域污染存在问题，采用‘小切口’‘小快灵’的立法模式，共十七条，不分章节，直指污染防治的核心问题。”防城港市人大常委会副主任黄有第在会上介绍。

　　《规定》要求市、县两级政府要统筹城乡污水集中处理设施以及污水配套管网建设，推动污水管网向临海乡村延伸，分别对污水管网覆盖范围内外的排水单位和个人设置不同的排污行为规范，明确禁止将生产、生活污水直排入海。同时考虑到部分沿海港口、码头建设了相对独立的排污系统，要求港口、码头经营管理单位加强对内部排污行为的监督。

　　为减轻养殖尾水及废弃物随意排放对海域污染防治工作的压力，《规定》聚焦水产养殖散户治理难与技术升级滞后两大难点，要求养殖户遵守科学控制养殖规模和密度、建立生产台账、按照标准使用投入品、收集转运养殖废弃物、差异化尾水达标排放等养殖规范；同时要求渔业行政主管部门组织和指导养殖户对泡沫浮球等传统养B-sport B体育官方网站殖设施进行升级改造，推广水产绿色健康养殖技术，从源头减轻养殖对海域的污染和减少养殖垃圾的产生。

　　为提升海洋垃圾治理能力，《规定》要求市级生态环境主管部门会同城市管理、水利、海洋等部门以及海事管理机构建立海上环卫制度，明确海洋垃圾防治责任区域，并且规B体育网页版 B体育官网入口定属地政府、海域或者岸滩使用单位和个人的垃圾清理责任。同时，规定市、县两级政府应当建立近岸海域海洋垃圾巡查保洁机制，在养殖集中场所、渔港、船舶集中停泊点等区域设置海洋垃圾集中堆放点，提升海洋垃圾的接收、处置能力，推动海洋垃圾资源化利用；规定县级政府在沿海港口、码头以外的其他集中停泊点配备污染物、废弃物接收设施，而对应的船、艇、排、筏所有人或者使用人应当做好垃圾收集，严防垃圾入海；要求沿海渔港、码头的经营管理单位配备防渗漏、防异味扩散的垃圾回收设施回收海产品相关垃圾，防治鱼虾尸体、海鲜加工垃圾等海产品相关垃圾弃置入海，或堆积于岸滩等不规范处置现象。

　　在法律责任设置方面，《规定》遵循上位法已有规定的一般不作重复规定的立法技术要求，结合保护需要细化补充上位法的处罚规定，主要对岸滩使用者违反垃圾清理规定、违反海产品相关垃圾专门处置规定的行为设置了处罚。

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