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　　关于《黔西南州城市及县城生活污水治理攻坚行动方案（2025-2027年）》的政策解读

　　为加快补齐全州城市及县城生活污水收集处理设施短板，扎实推进各级环保督察、巡视巡察反馈问题整改，增强城市及县城生活污水收集处置能力，提升污水收集治理成效。根据《贵州省城市及县城生活污水治理攻坚行动方案（2025-2027年）》，结合黔西南州生活污水治理现状，特制定本方案。

　　一是有序提升城市及县城生活污水收集能力。到2027年底，兴义市城市生活污水收集率达到70%以上，兴仁市城市生活污水收集率达到60%以上；其余县城生活污水收集率达到50%以上。城市生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度达到100毫克/升以上，县城污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度达到80毫克/升以上。安龙县城污水处理厂（安龙县城东污水处理厂）进水化学需氧量（COD）浓度达到110毫克/升以上。

　　二是全面完善城市及县城建成区污水管网。到2027年底,全州建设改造污水收集管网219公里，动态消除生活污水直排口及设施空白区，实现旱天无生活污水直排，基本实现生活污水应收尽收

　　三是全州城市及县城生活污水处理厂规范运行。到2027年底，实现生活污水处理厂人员管理规范、设备管理规范、进出水水质管理规范、应急处置规范。

　　一是明确管网运维主体，探索水务一体化改革。推动各县（市）生活污水主管部门全面改革，推进无主污水管网确权和权属移交。各地要进一步深化探索供排水一体、城乡一体、厂网一体的水务一体化改革模式，积极引入市场竞争，优中选优，有效推动水务一体化的落地落实。二是合理调整污水处理费，落实按效付费机制。合理调整城镇生活污处理费征收标准，对暂未征收污水处理费的依法依规全面开展征收，同时落实污水处理按效收费机制。三是深入排查污水管网问题症结。全面深入开展城市（县城）排水管网普查，摸清B体育官网 B体育网址底数，梳理问题，建立整改台账，完善管理机制，推动落实管网动态监管，制定并完善污水收集处理运营示意图。四是补齐污水收集处理设施短板。以管网存在问题为导向，系统化统筹污水管道建设项目，加快消除管网空白区，解决污水直排溢流、雨污混流情况，合理科学包装建设项目，对症下药，标本兼治。五是严控污水收集管网质量。严格控制在建生活污水收集管网质量，污水管网在建项目必须选购符合国家相关技术标准的管材进行建设。依法严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣污水管材管件等违法行为。六是实现污水处理厂（网）规范化运行管理。全面实现专业技术人员、设备设施、进出水水质监管等方面规范化管理,推进污水B体育官网 B体育网址收集处理智慧平台建设。七是制定“一县（城）一策”、优化“一厂一策”。按照省住建厅要求制定一县（城）一策，同时根据各地污水处理厂进出水水质情况，合理制定县城以上污水处理厂“一厂一策”方案，科学有效提升进厂水量及进厂BOD浓度。八是加强污泥无害化处理处置监管。实现污水处理厂剩余污泥稳定化、减量化、无害化，逐步推动污泥资源化利用。九是全面推进城镇排水许可办理。加快建立重点排水户清单，全面落实重点排水户排水许可要求，对私搭乱接开展联合溯源执法，强化工业污水排入排水管网监管。

　　各县（市）人民政府是实施生活污水治理的责任主体，要建立牵头部门抓总、相关部门协同配合的工作机制，压实工作职责。细化工作目标，落实保障措施。各县（市）、州水务局等部门要加强统筹，推进本行动方案落地实施。州级相关单位将不定期调度落实情况并深入重点地方开展指导。各地要扎实做好污水收集处理建设改造等项目前期工作并建立项目库，积极推动前期成熟项目的开工建设，储备一批拟建项目，并对影响较大、建设效益较高的拟建项目进行快速整合，经专家审核后，尽快推进为成熟项目，并列入实施。

　　抢抓各项政策机遇，争取超长期特别国债、污染治理中央预算内投资专项资金、中央财政城市管网及污水处理补助资金、省级财政及预算内投资资金、地方政府专项债券等支持污水处理设施的建设运营维护。加快完善社会资本参与生活污水处理设施建设维护制度，引入社会资本参与生活污水处理设施的建设与管理。在争取项目资金过程中，需要地方匹配部分按照州级财政、县级财政、社会主体各承担三分之一的比例给予解决，同时州、县（市）人民政府补助一定资金，用于支持污水管网摸底排查和项目包装。