
基层强则国家强,基层安则天下安。基层治理是国家治理的基石,数字化时代背景下,积极提升数字智慧治理水平,是破解基层治理难题、推进基层治理现代化的迫切要求和重要路径。
近些年来,安徽省濉溪县探索打造“濉时e办”数智化综合平台,将数字技术与基层治理深度融合,有效提升党建引领下的基层治理整体效能,推动基层治理由“被动应对”向“主动治理”转型。
组织有力,基层治理才有战斗力。濉溪县积极推动组织体系与网格体系深度融合,建立“党(工)委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,将全县26个社区划分为131个综合网格,每个网格覆盖800—1000户居民,同步B体育官网 B体育网址成立网格党支部,确保党的工作触角延伸到基层末梢。通过返聘、邀请等形式,吸纳210名退休党员、物业人员、社会志愿者等为专、兼职网格员,充实网格员队伍储备。
围绕安全生产、矛盾调解等高频事项,制定252项权责清单,明确乡镇、部门、社区三级分工职责,形成横向到边、纵向到底的责任闭环。“以前巡查全靠经验,现在有了清单指引,该看什么、查什么都一目了然,工作更精准了。”闸河西路社区党总支书记、居委会主任于雷刚说。
“社区里人太多,信息根本摸排不过来!”“群众每次反映的事儿都差不多,能不能集中统筹整合一下?”针对基层信息重复摸排、数据孤岛等问题,濉溪县构建标准化社区数据模型,开发上线“濉时e办”APP,集成信息发布、居民自治、线上办公等多种功能,实现居民信息的便捷采集与更新。整合视频监控、舆情监测等8类数据源,构建城市治理数据库,绘制区域电子地图,实现人口流动、住房安全、信访维稳等信息的可视化关联与智能化分析,推动跨部门业务协同、信息实时共享。
针对信访、矛盾纠纷等问题高发区域,利用大数据深度分析,形成相应对策供相关部门参考。截至目前,已累计归集各类信息超过20万条,为33个县直部门提供了精准的数据支持,解决老旧小区墙皮脱落、背街小巷污水外溢等疑难问题上千个。“通过深挖数据价值,治理决策更有依据了、问题解决更有章法了,党员思想也从‘解决一件事’,转变为‘治理一类事’。”濉溪镇党委副书记徐学兵说。
聚焦信息平台处理快与治理网格范围广的特点,濉溪县将人治与数治紧密结合,成立“濉时e办”数智化综合中心,形成“巡查上报—平台推送—协同处置—反馈核查”全流程闭环处置机制。网格员在日常巡查中发现问题,可第一时间通过手机APP上传,系统根据问题类型定向推送至相关职能部门,并明确办结时限。问题处置完毕后,网格员进行现场核查并反馈整改情况,经居民评价满意后方可办结。
为使群众就近就便反馈诉求,濉溪县推行“线上+线下”双渠道服务,线上推出“码上办”模块,线名专职网格员现场办公,让居民全程监督过程、现场给予评价。中心运行以来,累计受理各类案件9485件,处置率高达99.84%,群众诉求平均处置时长缩短至4.2小时,提速68%。“没想到通过手机反映的下水道堵塞问题,不到半天就解决了!”北环路社区居民尹群英在“码上办”模块给出了“满意”的评价。
“下一步,我们将持续优化平台功能,拓展应用场景,推动更多资源和力量下沉网格,努力让随时易办成为常态。”濉溪县委组织部相关负责人说。(本报通讯员 程越溪 赵天宇)
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